閑置土地處置辦法下月施行
發(fā)布日期:2012-06-11 瀏覽次數(shù):3540
●因“政府原因”造成的閑置土地有了明確界定
●企業(yè)閑置土地滿一年按地價(jià)20%征費(fèi)
據(jù)新華社北京6月7日電國(guó)土資源部7日公布《閑置土地處置辦法》,對(duì)各界關(guān)注的“因政府原因”造成的閑置土地進(jìn)行了明確界定。
將于今年7月1日施行的閑置土地處置辦法規(guī)定,屬于政府、政府有關(guān)部門的行為造成的土地閑置包括:因未按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的期限、條件將土地交付給國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人,致使項(xiàng)目不具備動(dòng)工開發(fā)條件的;因土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法修改,造成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人不能按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的用途、規(guī)劃和建設(shè)條件開發(fā)的;因國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,需要對(duì)約定、規(guī)定的規(guī)劃和建設(shè)條件進(jìn)行修改的;因處置土地上相關(guān)群眾信訪事項(xiàng)等無法動(dòng)工開發(fā)的;因軍事管制、文物保護(hù)等無法動(dòng)工開發(fā)的;政府、政府有關(guān)部門的其他行為。此外,因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致土地閑置的,也將依照前款規(guī)定辦理。
長(zhǎng)期以來,閑置土地追究處罰時(shí)面臨的一大難題,就是“因政府原因”所占比重過大。年度公布的閑置土地案例,“因政府原因”的無論宗數(shù)還是面積,都大大超過企業(yè)自身原因閑置土地。2009年度全國(guó)閑置的700多宗、面積3000多公頃土地中,“政府原因”所占宗數(shù)為企業(yè)原因的5倍,面積為企業(yè)原因的2倍。按現(xiàn)有規(guī)定,政府原因造成土地閑置原則上不予追究。
對(duì)于企業(yè)閑置土地,處置辦法規(guī)定未動(dòng)工開發(fā)滿一年的,由市、縣國(guó)土資源主管部門報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,按土地出讓或劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。土地閑置費(fèi)不得列入生產(chǎn)成本;未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的,由市、縣國(guó)土資源主管部門報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,無償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
(來源:新浪網(wǎng))