12月23日，住建部年度工作會(huì)議在北京國(guó)誼賓館召開。住建部部長(zhǎng)姜偉新在部署明年樓市調(diào)控時(shí)提出，在延續(xù)2011年樓市調(diào)控的基礎(chǔ)上，住建部將完善相關(guān)政策，支持居民合理購(gòu)房需求，諸如嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策等優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求。
       記者了解到，除了常規(guī)日程安排以外，主會(huì)場(chǎng)還設(shè)立了一個(gè)由主管房地產(chǎn)調(diào)控的副部長(zhǎng)主持，邀請(qǐng)全國(guó)一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)參與的討論會(huì)，探討明年宏觀經(jīng)濟(jì)背景下的房地產(chǎn)的形勢(shì)和走勢(shì)。
       不同的樓市調(diào)控效果
       根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)，11月份，全國(guó)70個(gè)大中城市中，住宅銷售價(jià)格環(huán)比止?jié)q并下調(diào)的城市共65個(gè)，占比92.9%，樓市迎來拐點(diǎn)，房地產(chǎn)調(diào)控效果明顯。
       住建部政策中心副主任王玨林介紹，調(diào)控壓力下，一線城市的調(diào)控效果明顯，基本處于停漲下行狀態(tài)，與此同時(shí)，二三線城市的房?jī)r(jià)漲幅依然很快。
       對(duì)此，王玨林給出商品房銷售面積排名前十的省份：河北、吉林、湖北、黑龍江、內(nèi)蒙古、云南、青海、山東、山西、遼寧。
       中西部省份的房地產(chǎn)銷售依然強(qiáng)勁。以商品房銷售面積排名第一的河北省為例，2011年前11月份，河北省商品房銷售面積為4.4萬平方米，同比增長(zhǎng)33.6%；商品房銷售額1735.7億元，增長(zhǎng)54.8%。
       與此同時(shí)，河北省房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和新開工面積也大幅增長(zhǎng)，前11月，全省房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃總投資10358.4億元，同比增長(zhǎng)43.0%。新開工面積9519.0萬平方米，增長(zhǎng)12.1%。其中住宅7575.4萬平方米，增長(zhǎng)9.4%。
       對(duì)于中西部房?jī)r(jià)上漲壓力大的省份，據(jù)一位接近住建部的人士介紹，房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是地方政府考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)于部分房?jī)r(jià)控制目標(biāo)完成不到位的省份，住建部已經(jīng)在會(huì)議召開之前就已經(jīng)通報(bào)批評(píng)并給予了相關(guān)處罰。
       住建部政策中心主任秦虹在上述論壇上介紹，全國(guó)房?jī)r(jià)下行來自于政策引導(dǎo)的結(jié)果，并非是市場(chǎng)回落導(dǎo)致的，房?jī)r(jià)反彈的壓力較大，2012年的樓市調(diào)控必須延續(xù)。
       支持合理購(gòu)房需求
       實(shí)際上，在住建部召開年底工作會(huì)議之前，北京、上海等城市已經(jīng)密集表態(tài)，年底限購(gòu)令到期將延續(xù)，樓市調(diào)控政策不變。
       而據(jù)一位參會(huì)的知情人士透露，在由上述一級(jí)資質(zhì)房企老總參與的分會(huì)場(chǎng)上，不止一位老總諫言，2012年的樓市調(diào)控需放松或“微調(diào)”。
       另外，上述接近住建部的人士也向記者透露，地方政府在土地出讓金大幅銳減下，也多次向住建部建議，在堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)挠枰晕⒄{(diào)。
       姜偉新表示，以嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策等優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求，支持自住性購(gòu)房。
       多位專家在接受記者采訪時(shí)表述，據(jù)住建部2012年工作部署，短期內(nèi)不會(huì)祭出更為嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策，不過，會(huì)在前期的政策方面進(jìn)行微調(diào)，比如下調(diào)首套房貸款利率，降低自住型購(gòu)房的稅收等形式放開中小戶型的商品房市場(chǎng)。
       秦虹表示，支持合理的購(gòu)房需求本來就是中央樓市調(diào)控的初衷，只是地方政府在執(zhí)行中央樓市調(diào)控政策時(shí)存在執(zhí)行過度、走樣的現(xiàn)象。
       以首套房政策為例，去年4月份出臺(tái)的“新國(guó)十條”規(guī)定，對(duì)購(gòu)買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），貸款首付款比例不得低于30%。
       秦虹說，政府并未要求提高首套房利率，本來是鼓勵(lì)和支持首套房的，但部分銀行提高了首套房貸利率，增加了購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)。地方政府在執(zhí)行政策方面出現(xiàn)了有違房地產(chǎn)調(diào)控初衷的傾向，應(yīng)該予以完善。
       全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生表示，支持剛需和改善性住房需求是非常必要的。通過下調(diào)首套房貸等措施刺激普通商品房的交易量有利于促進(jìn)住房雙軌制平衡。
       住建部政策中心副主任王玨林預(yù)測(cè)，在持續(xù)的樓市調(diào)控下，明年房地產(chǎn)市場(chǎng)將和2011年的市場(chǎng)持平，與此同時(shí)，在鼓勵(lì)合理的剛需和改善性需求的情況下，住房結(jié)構(gòu)將發(fā)生很大變化，中小戶型或成為未來市場(chǎng)的主體需求。